ХЕЛКОМ

          

 
Цели Хельсинкской комиссии
 
Основная цель ХЕЛКОМ – защита морской среды Балтийского моря от всех источников загрязнения, а также восстановление и поддержка его экологического баланса.
 
Конвенция 1974 года
Первоначально все источники загрязнения моря были предметом рассмотрения единственной конвенции, подписанной в 1974 году семью прибрежными странами Балтийского моря. Конвенция 1974 года вступила в силу 3 мая 1980 года.
 
Конвенция 1992 года
В свете политических изменений и в процессе разработки международных экологических и морских законодательных актов в 1992 году была подписана новая Конвенция всеми странами, граничащими с Балтийским морем, а также Европейским сообществом. После ратификации 17 января 2000 г. Конвенция вступила в силу. Конвенция охватывает целиком район Балтийского моря, включая внутренние воды, а также собственно морскую среду и дно моря. Разработка мер предусматривается для всего водосборного бассейна Балтийского моря с целью уменьшения загрязнений, поступающих от наземных источников. 
 

Приоритеты

  • Эвтрофикация, особенно вклад сельского хозяйства
  • Опасные вещества
  • Наземный транспорт
  • Морской транспорт, в том числе при выполнении Балтийской стратегии
  • Воздействия на окружающую среду в процессе рыболовства и применения различных практик
  • Защита и охрана морского и прибрежного биоразнообразия
  • Выполнение Совместной комплексной программы природоохранных мероприятий в регионе Балтийского моря (Baltic Sea Joint Comprehensive Environmental Action Programme) и Рекомендаций ХЕЛКОМ 
 
Принципы
 
Ответственность
Для восстановления экосистемы района Балтийского моря и поддержки его экологического баланса, Договаривающиеся стороны должны индивидуально или совместными усилиями предпринимать соответствующие законодательные, административные и другие меры с тем, чтобы предотвратить и устранить загрязнение.
 
Превентивный принцип
Превентивные меры должны быть предприняты в любом случае, когда есть основания полагать, что вещества, напрямую или опосредствованно попавшие в морскую среду, могут нанести вред здоровью человека, живым ресурсам или морским экосистемам.
Договаривающиеся стороны способствуют применению наилучших существующих практик и наилучших имеющихся технологий с тем, чтобы предотвратить загрязнение Балтийского моря. Если последовательные сокращения поступления загрязнений не приводят к приемлемым результатам, то необходимо предпринять дополнительные меры.
Принцип «загрязнитель платит» должен служить экономической основной для контроля над опасной для окружающей среды деятельностью, указывая на важность ответственности за привнесенное загрязнение, вынуждая платить реальные суммы за свою деятельность.
 
Мониторинг
Сбросы, как от точечных, так и от диффузных источников загрязнения, в водную и воздушную среды должны быть измерены и подсчитаны Договаривающимися сторонами при применении соответствующих научных методов.
 
Избежание рисков
Выполнение Хельсинкской конвенции не должно приводить ни к трансграничному загрязнению регионов, не входящих в район Балтийского моря, ни к увеличению или изменениям процессов размещения отходов или другим действиям, которые могут увеличить риски заболевания. Любые предпринимаемые меры не должны приводить к недопустимым экологическим нагрузкам на атмосферу, почву, водоемы или подземные воды. 

 

Наблюдатели ХЕЛКОМ

Межправительственные и международные неправительственные организации могут ходатайствовать о предоставлении статуса наблюдателя в Хельсинкской комиссии.  Организация должна показать, что она может способствовать решению вопросов, которыми занимается ХЕЛКОМ.

ХЕЛКОМ может пригласить любое государство, не являющееся участником Хельсинкской конвенции, присутствовать на ее заседаниях.

Правительства и межправительственные организации

- Правительство Республики Беларусь

- Правительство Украины

- Межправительственное соглашение об охране малых китов Балтийского и Северного морей (ASCOBANS)

- Балтика-21 - Повестка дня для региона Балтийского моря

- Парламентская конференция Балтийского моря (BSPC)

- Боннское соглашение (Bonn Agreement)

- Банк развития Совета Европы (CEB)
- Комиссия Великих озер (The Great Lakes Commission)
- Межправительственная океанографическая комиссия (IOC) ЮНЕСКО
- Международное агентство по атомной энергетике (IAEA)

- Международный совет по исследованию моря (ICES)

- Международная морская организация (IMO)

- Осло и Парижская комиссии (OSPAR)  

- Афро-евразийское соглашение по водоплавающим птицам в соответствии с Конвенцией об охране мигрирующих видов диких животных - Боннской конвенцией (UNEP/AEWA)
- Программа по окружающей среде Объединенных наций (UNEP)
- Экономическая  комиссия ООН для Европы (UN/ECE)
- Европейское региональное бюро Всемирной организации здравоохранения (WHO/Europe)
- Всемирная метеорологическая организация (WMO)

Международные неправительственные организации

- Альянс для морских региональных интересов в Европе (AMRIE)
- Форум фермеров Балтики по окружающей среде (BFFE)
- Балтийская оперативная океанографическая система (BOOS)
- Организация Балтийских портов (BPO)
- Балтийский и международный морской совет (BIMCO)
- Международное партнерство БердЛайф (BirdLife International)
- Балтийская сеть организаций БОНУС для финансирования науки (БОНУС EEIG)
- Европейский совет химической промышленности (CEFIC)
- Коалиция чистая Балтика (CCB)
- Конференция периферийных морских регионов Европы – Комиссия по Балтийскому морю (CPMR)
- Европейская ассоциация владельцев маломерных судов (EBA)
- Европейская хлорщелочная промышленность (EURO CHLOR)
- Европейская ассоциация производителей удобрений (EFMA)
- Европейская организация морских портов (ESPO)
- Европейское объединение по охране прибрежных районов (EUCC)
- Европейское объединение национальных ассоциаций поставщиков воды и очистки сточных вод (EUREAU)
- Международная ассоциация производителей нефти и газа (OGP)
- Международный совет по местным экологическим инициативам (ICLEI)
- Местные органы власти международной экологической организации (KIMO International)
- Союз Балтийских городов (UBC)
- Всемирный фонд дикой природы (WWF)
 

Достижения

С начала 1980-х годов Хельсинкская комиссия работает с целью улучшения морской среды Балтийского моря в большой степени посредством выполнения рекомендаций ХЕЛКОМ.
За этот период достигнутые следующие успехи:
  • Более низкие сбросы органических загрязнителей и биогенов от точечных источников.
  • 20-25% снижение общих выбросов веществ, потребляющих кислород (БПК), от 162 «горячих точек», изначально определенных ХЕЛКОМ в начале 1990 годов, с исключением примерно 50 «горячих точек» из этого списка.
  • Значительное уменьшение осаждения атмосферного азота.
  • Существенное уменьшение галоген органических соединений, таких как ПХБ и ДДТ.
  • Национальные постановления о запрете использования таких веществ как ПХБ и ДДТ.
  • Более строгий контроль в промышленности (теперь необходимо получать разрешения для промышленных выбросов).
  • Улучшение мониторинга морской среды на государственном уровне.
  • Оздоровление популяций тюленей и орлана-белохвоста.
  • Улучшение соответствующего законодательства, касающегося предотвращения загрязнения Балтийского моря судоходством, разработанного совместно с Международной морской организацией.
  • Меры по устранению всех нелегальных сбросов с судов в Балтийское море.
  • Основной международный план для борьбы с морскими загрязнениями при активном вовлечении всех Договаривающихся сторон в рамках ХЕЛКОМ.
Пример счетчика
телефон - (812) 430 68 60
телефон/факс - (812) 430 93 05
 
Нас поддерживают:
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации Helsinki Commission