Пресс офис

Дата: 25.05.2010

МОСКОВCКАЯ МИНИСТЕРСКАЯ СЕССИЯ ХЕЛКОМ

18-20 мая 2010 г. в Москве в Отеле «Балчуг-Кемпински» состоялась Министерская сессия ХЕЛКОМ. Основные мероприятия Сессии – Саммит балтийских городов (18 мая), Заседание Глав делегаций ХЕЛКОМ (19 мая) и Министерское заседание ХЕЛКОМ (20 мая).

В Министерской сессии приняли участие представители министерств окружающей среды и транспорта стран-членов Хельсинкской комиссии, межправительственной организации по защите морской среды Балтийского моря, включая Германию, Данию, Европейский союз, Латвию, Литву, Польшу, Россию, Швецию, Финляндию, Эстонию. В работе сессии также принимали участие наблюдатели от Правительств Белоруссии и Украины, а также мэры столиц и больших прибрежных городов стран ХЕЛКОМ, директоры водоканалов, руководители крупных портов Балтики, судоходных компаний, международных финансовых институтов, представители межправительственных и неправительственных организаций.

От СПб ОО "Экологии и бизнес" в работе Сессии принимали участие: Л.К. Коровин,  генеральный директор организации, Председатель ХЕЛКОМ ЛЭНД; Л.А. Макарова, заместитель генерального директора, ЕА. Воробьева, помощник генерального директора; С.Ю. Точанская, инженер; Н.С. Иваськова, инженер. 

Цель Московской сессии - убедиться, что реализация Плана действий ХЕЛКОМ по Балтийскому морю (ПДБМ), стратегической программы по радикальному сокращению загрязнения Балтийского моря, осуществляется в соответствии с намеченными планами, а также предоставить Министрам возможность изучить и обменяться наилучшим опытом в реализации национальных Планов действий по Балтийскому морю.
 

Саммит балтийских городов

После официального открытия Министерской сессии 18 мая состоялось ее первое мероприятие - Саммит балтийских городов.

Основное внимание на Саммите было уделено мерам, предпринимаемым на субрегиональном уровне с целью снижения избыточного поступления азота и фосфора с городскими сточными водами и судовыми отходами, вызывающими эвтрофикацию Балтийского моря, - явление, которое приводит к возникновению повышенного разрастания водорослей, помутнению воды, истощению кислорода и омертвению дна моря.

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Ю.П. Трутнев открыл Московскую министерскую сессию ХЕЛКОМ и принял участие в работе Саммита Балтийских городов.
В своем выступлении Ю.П. Трутнев подчеркнул важность предстоящего диалога: «Только общими усилиями мы можем достичь результата – сделать Балтийское море чище, найти баланс между экономикой и экологией, создать качественно новый уровень жизни в прибрежных районах, укрепить связи между странами».

Прошедшие два года Россия выполняла функции председателя ХЕЛКОМ. Давая оценку этой работе, г-н Трутнев отметил, что Российская Федерация ответственно относится к участию в работе Хельсинской комиссии и проводит масштабную деятельность по реконструкции очистных сооружений Санкт-Петербурга и Ленинградской области. По словам Министра, по итогам реконструкции в 2015 г. уровень очистки сточных вод Санкт-Петербурга достигнет 95%. В Ленинградской области в ближайшие 10 лет будут переоснащены почти двести водоочистных сооружений.

Ю.П. Трутнев отметил большое значение, которое имеет для оздоровления Балтики Целевая программа развития Калининградской области, содержащая серьёзный комплекс мер, направленных на защиту природной среды региона и поблагодарил коллег за сотрудничество, поскольку значительная часть этих проектов осуществляется совместно.

В заключение выступления глава Минприроды уделил внимание теме реформирования экологического законодательства Российской Федерации и сообщил, что подготовленный Министерством законопроект будет представлен 28 мая 2010 г. на Государственном Совете при Президенте Российской Федерации.
 

После официального открытия участники Саммита балтийских городов приступили к пленарному заседанию, в ходе которого обсудили вопросы охраны морской среды Балтийского моря и реализации проектов в регионе в рамках панельных дискуссий:
• Экологически сбалансированные балтийские города;
• Обмен опытом в области очистки сточных вод: от столиц – до муниципалитетов;
• Экологически безопасные гавани для «плавающих городов» - сточные воду с круизных судов;
• Выполнение инфраструктурных экологических проектов в регионе Балтийского моря.

Панельную дискуссию "Экологически сбалансированные балтийские города" открыла В.И. Матвиенко, Губернатор Санкт-Петербурга. Она выступила с докладом на тему "Природоохранная политика Санкт-Петербурга". С призывом  к добровольным действиям по сокращению биогенной нагрузки выступил г-н Юсси Пайюнен, мэр г. Хельсинки.

Заседание Глав делегаций ХЕЛКОМ
19 мая прошло заседание Глав делегаций ХЕЛКОМ, в ходе которого были рассмотрены План действий ХЕЛКОМ по Балтийскому морю,  повестка дня Министерского заседания ХЕЛКОМ и, в частности  Московская Министерская Декларация ХЕЛКОМ

Всеобъемлющий План действий по Балтийскому морю обеспечивает основу для управления морской средой Балтийского моря на основе комплексного и целостного подхода к решению всех основных экологических проблем Балтики. Наиболее серьезной проблемой является эвтрофикация, которая приводит к повышенному разрастанию водорослей, помутнению воды, истощению кислорода и омертвению дна моря.

План включает в себя конкретные конструктивные меры по пресечению эвтрофикации, по предотвращению загрязнения окружающей среды опасными веществами, улучшению безопасности на море и реагированию на аварийные ситуации, а также меры по остановке разрушения среды обитания и сокращению биоразнообразия. План также содержит предварительные цели по сокращению поступления азота и фосфора для стран ХЕЛКОМ.

В Московской декларации говорится о намерении стран Балтийского моря укрепить совместные усилия по восстановлению надлежащего экологического состояния окружающей среды Балтийского моря. Декларация содержит целый ряд мер по улучшению состояния Балтийского моря, многие из которых направлены на сокращение поступления в море азота и фосфора для борьбы с эвтрофикацией.

Текст Московской Министерской декларации ХЕЛКОМ на английском языке можно посмотреть на сайте ХЕЛКОМ по адресу:
http://www.helcom.fi/stc/files/Moscow2010/HELCOM%20Moscow%20Ministerial%20Declaration%20FINAL.pdf

Министерское заседание ХЕЛКОМ

В рамках Министерского заседания, 20 мая, были представлены Национальные программы выполнения ПДБМ, а также состоялось принятие Московской Министерской Декларации ХЕЛКОМ. Кроме того, осуществилась передача полномочий председателя ХЕЛКОМ от России Швеции.

Министры подробно обсудили вопрос о запрещении использования фосфатов в моющих средствах. Они договорились о запрещении к 2015 году использования фосфатов в моющих средствах потребительского использования и о поощрении добровольного использования в посудомоечных машинах моющих средств, не содержащих фосфора. Ликвидация фосфатов в моющих средств является эффективной мерой, обладающей потенциалом для быстрого и значительного сокращения поступления в море фосфора из тех районов, где очистка сточных вод до сих пор не доведена до уровня, предусмотренного ХЕЛКОМ.

На Министерском заседании ХЕЛКОМ выступил Министр природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев. Он отметил, что необходимо координировать усилия, чтобы сохранить экологическое равновесие на нашей планете.
Ю. П. Трутнев подвел итоги работы Российской Федерации на посту председателя ХЕЛКОМ за 2 года и остановился на том, что сделала Россия для улучшения экологического состояния Балтийского моря.
 

В северо-западном регионе России реализуется комплекс мер по борьбе с эвтрофикацией Балтийского моря. В частности, в Санкт-Петербурге проводится реконструкция систем водоснабжения и водоотведения. В населенных пунктах Ленинградской области в ближайшие 10 лет планируется модернизировать около 200 очистных сооружений.

В Калининградской области в рамках Целевой программы развития на 2009-2014 гг., общей стоимостью более 12 млрд. рублей, осуществляется строительство и реконструкция сетей канализации и очистных сооружений. Стартовал проект «Реконструкция системы водоснабжения и охрана окружающей среды г. Калининграда» с использованием средств международных финансовых институтов, федерального и регионального бюджетов.

Г-н Трутнев сообщил, что в настоящее время завершаются работы по организации государственного заповедника «Ингерманландский», что позволит увеличить площадь особо охраняемых природных территорий в Финском заливе на 12%.

Кроме того, в ходе своего выступления глава Минприроды России представил участникам Сессии «Национальную программу мер по оздоровлению и реабилитации экосистемы Балтийского моря».

Программа является ключевым документом, подготовленным российской стороной в рамках реализации Плана действий ХЕЛКОМ по Балтийскому морю. Аналогичные национальные планы составлены всеми странами-членами ХЕЛКОМ.

«Наряду с выполнением международных обязательств, Национальная программа направлена на улучшение и стабилизацию экологической обстановки в северо-западном регионе, который является одним из важнейших с точки зрения экономики и культурного наследия России», - отметил Министр.

Программа будет реализована на российской части водосборного бассейна Балтийского моря, площадью более 300 тыс. кв. км, включающей г. Санкт-Петербург, Ленинградскую, Калининградскую, Новгородскую и Псковскую области, часть территории Республики Карелия и Вологодской области.

По словам Трутнева, планируемый объем финансирования мероприятий Программы на период с 2011 по 2020 гг. составляет 145 млрд. рублей. Из них: средства федерального бюджета – около 78 млрд. рублей, средства консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации – около 55 млрд. рублей, средства внебюджетных источников – около 12 млрд. рублей.

Министр подчеркнул, что реализация Программы позволит снизить антропогенное воздействие на экосистему Балтийского моря и увеличить долю населения, имеющего доступ к централизованному водоотведению.
К 2020 г. уровень очистки сточных вод составит 100%. Поступление азота в Балтийское море предполагается снизить на 11 тыс. тонн, фосфора – на 2 тыс. тонны.

В рамках российской Национальной программы по оздоровлению и реабилитации экосистемы Балтийского моря планируется создать организованные полигоны для бытовых и опасных отходов и ликвидировать существующие с последующей рекультивацией территорий. Ликвидации также подлежат неорганизованные хранилища устаревших пестицидов.

Большое значение в Программе уделяется сохранению, восстановлению и поддержанию биоразнообразия российской части водосборного бассейна Балтийского моря, созданию условий для экологически безопасной эксплуатации портов. Ю.П. Трутнев отметил, что российская морская платформа Д-6 по добыче углеводородов работает с нулевым сбросом сточных вод и является одной из самых экологически чистых в мире.

В ходе реализации Национальной программы запланирована модернизация Государственной системы мониторинга водных объектов и различных сред Балтики, что позволит проводить более точный анализ экологического состояния Балтийского моря.

«От выполнения Национальной программы мы ожидаем создания благоприятных социально-экономических предпосылок для существенного улучшения экологической и рекреационной обстановки в северо-западном регионе России и его устойчивого развития, повышения качества жизни населения, оздоровления и реабилитации экосистемы Балтийского моря», - подвел итог выступления глава Минприроды России. Он заверил участников Сессии, что, сдавая полномочия председателя Хельсинкской комиссии Швеции, Российская Федерация будет поддерживать инициативы всех заинтересованных сторон по сохранению окружающей среды региона.

По итогам мероприятия, 20 мая состоялась пресс-конференция с участием Глав делегаций ХЕЛКОМ.
 

Назад